Политика

Переиздание искусства дипломатии с Владимиром Путиным

Переиздание искусства дипломатии с Владимиром Путиным

Соединенные Штаты пользовались многими преимуществами на протяжении десятилетий из-за статуса сверхдержавы. В качестве главного архитектора либерального международного порядка после Второй мировой войны Вашингтон обеспечил для себя непропорциональную безопасность и экономические выгоды. Огромные военные возможности Америки усилили это влияние в глобальных делах. Союзники и противники могут ворчать в преосвященстве Вашингтона, но они достаточно осмотрительны, чтобы избежать прямых проблем, когда это возможно. Даже Советский Союз ограничился (за исключением Кубинского ракетного кризиса) зондами в маргинальных, в основном в странах третьего мира, аренах.

Однако доминирующее положение Вашингтона также привело к некоторым вредным привычкам внешней политики. Поскольку американским лидерам не приходилось иметь дело с серьезными конкурентами-конкурентами в течение длительного времени, они, похоже, потеряли искусство умелой и тонкой дипломатии. Еще до прихода администрации Трампа политика США демонстрировала растущее самонадеянность и отсутствие реализма в отношении дипломатических целей. Предстоящий саммит между президентом Дональдом Трампом и российским Владимиром Путиным дает возможность пересмотреть требования эффективной дипломатии. Однако, если он будет обрабатываться плохо, это будет подчеркивать негативные последствия жесткого подхода Вашингтона к мировым делам.

Слишком многие американские политики, эксперты и внешнеполитические оперативники, похоже, считают, что, имея дело с противником, дипломатия должна состоять в том, чтобы выпустить список требований к белью, в том числе явно нереалистичный, не предлагая даже намека на значимые уступки. Критика саммита Трампа с Ким Чен Юном Северной Кореи олицетворяла это отношение. Некоторые из них высмеивали президента только за его готовность предоставить Ким равный статус, одобрив двустороннюю встречу. Демократический лидер Дома Нэнси Пелоси замалчивал, что президент Трамп «поднял Северную Корею до уровня Соединенных Штатов, сохраняя статус-кво режима».

Другие неохотно признали, что саммит на высшем уровне мог бы стать подходящим шагом, но утверждал, что Вашингтон должен был потребовать серьезных основных и необратимых действий Северной Кореи в отношении денуклеаризации в обмен на такое престижное заседание. Другими словами, они хотели капитуляцию Северной Кореи по центральному вопросу, прежде чем Трамп даже согласился на саммит. Критики были в ярости, что такая капитуляция не была, по крайней мере, закреплена в совместном заявлении, сделанном на совещании. И если этой жесткой позиции было недостаточно, они настаивали на том, что Трамп должен был сделать запись о правах человека в Северной Корее особенностью переговоров. Washington Postобозреватель EJ Dionne утверждал, что «наше противоправное безразличие к правам человека в прошлом не должно использоваться в качестве оправдания оправдывать извинения за диктатуру в наше время».

  • За мир с Путиным Бесконечные войны End America
  • Большой прыжок Си Цзиньпина

Отсутствие реализма на таких позициях является захватывающим. Если бы сторонники жесткой линии преобладали, саммит не состоялся бы. Их требования были множественными пилюлями яда для любых возможных переговоров. И последствия, вытекающие из курса, который они одобрили, были бы увековечением, если не эскалацией, тревожной напряженности на Корейском полуострове. Отвернув свои советы, Трамп обеспечил достойное изменение в динамике отношений США и Северной Кореи. Сближение может все еще колебаться, поскольку между этими двумя странами все еще существуют чрезвычайно серьезные разногласия, но саммит был полезным сбросом, который уменьшил опасность катастрофической военной конфронтации. Поскольку он сосредоточился на достижимости, Трамп обеспечил скромную, но конструктивную выгоду как для Соединенных Штатов, так и для региона Восточной Азии.

У президента есть еще более важный успех в его предстоящем саммите с Путиным. Но даже больше, чем с Северной Кореей, ему необходимо внести серьезные изменения в нынешнюю политику США в отношении России и отказаться от рекомендаций и требований, которые выдвигают русофобные сторонники жесткой линии. Президент вновь должен различать достижимые и недостижимые цели. И он должен быть готов пойти на серьезные уступки российскому лидеру, чтобы обеспечить его.

Некоторые из существующих требований Вашингтона явно нереалистичны. Россия не собирается отменять аннексию Крыма и вернуть эту территорию Украине. Движение Кремля было, по крайней мере, частично ответом на неуклюжие и провокационные действия, которые Соединенные Штаты и ключевые силы Европейского Союза приняли для поддержки демонстрантов, которые досрочно освободили избранного президента России, пророссийского президента Виктора Януковича. Москва не собиралась признавать, что западная власть играет и наблюдает, что регион, содержащий основную военно-морскую базу России, находится под контролем явно враждебного украинского режима. Учитывая ставки, Россия вряд ли выйдет из Крыма, чем Израиль, скорее всего, вернет Голанские высоты в Сирию, или Турция вернет оккупированный северный Кипр в Республику Кипр.

Усиление Кремля сокращения и прекращения поддержки сепаратистских повстанцев на востоке Украины более достижимо. Действительно, несмотря на истерические обвинения, которые периодически появляются в западной прессе, поддержка со стороны мятежников в России была весьма ограниченной и намного меньше, чем «вторжение». Путин демонстрирует небольшой живот, чтобы сделать Украину ареной для полноценной конфронтации с Запад.

Аналогичная ситуация сложилась и в отношении Сирии. Кремль явно хочет видеть, что Башар аль-Асад остается у власти, и, учитывая крайнюю исламистскую ориентацию многих противников Асада, это не возмутительная позиция. Тем не менее, Путин избежал создания в этой стране крупномасштабных российских военных, особенно сухопутных войск. Он, по-видимому, хочет ограничить роль Москвы в защите своей военно-морской базы в Тартусе и помочь военным усилиям Асада с российской воздушной державой. Похоже, у Вашингтона есть возможность получить от Кремля заверения в том, что его участие в Сирии не будет эскалацией и даже может отступить постепенно.

Однако для достижения таких целей США должны предложить некоторые интересные уступки Путину. В обмен на прекращение поддержки русскими украинских сепаратистов и подтверждение терпимости Москвы к антироссийскому режиму в Киеве Трамп должен быть готов подписать соглашение, обязывающее США не предлагать не одобрять членство в НАТО для Украины и Грузии. Предыдущие волны расширения НАТО вплоть до границы с Россией были ключевым фактором ухудшения отношений Запада с Москвой. Пришло время прекратить эту провокацию. В дополнение к этой концессии Трамп должен пообещать, что военные учения НАТО (военные игры) в Восточной Европе и на Черном море прекратятся. В обмен,

Что касается Сирии, Трамп должен сообщить Путину, что Соединенные Штаты прекращают свои усилия по отстранению Асада — предприятия, которое в любом случае было катастрофой. Чтобы укрепить это обещание, Соединенные Штаты должны предложить вывести все свои силы в течение следующего года. Эти шаги будут молчаливо воспринимать Россию как ведущую иностранную державу с точки зрения влияния в Сирии. Такая уступка — это простое признание реальности. Сирия находится всего в 600 милях от российской границы; это 6000 миль от американской родины. Интересы Москвы, пожалуй, являются более центральными, чем Америка, учитывая только географический фактор.

При проведении серьезных переговоров с Путиным президент Трамп имеет возможность для дипломатических (и общественных отношений) успеха, которые превысят его достижение с саммитом Ким. Однако для этого он должен внести серьезный коррективы в то, как Соединенные Штаты справляются с деликатными и опасными ситуациями с противниками. Действительно, он должен сделать важный шаг в готовности Америки переучивать методы достижимой дипломатии.

Тед Гален Карпентер, старший научный сотрудник по исследованиям в области обороны и внешней политики в Институте Катона, а также редактор-редактор Американского консерватора, является автором 10 книг, вносящим редактор 10 книг, а также автором более 700 статей по международным дела.

Tags
Показать больше

Related Articles

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика
Close